Dialogue social : les 4 nouveautés du projet de loi Rebsamen pour les TPE et PME
Publié par Marion Perroud le | Mis à jour le
Le ministre du Travail, François Rebsamen a présenté mercredi 22 avril 2015 son projet de loi sur l'amélioration du dialogue social dans les entreprises en conseil des ministres. Le gouvernement espère voir adopter le texte par le Parlement d'ici fin juillet. Tour d'horizon des mesures phare.
1. Création de commissions paritaires régionales pour les TPE
La représentation des salariés d'entreprises de moins de 11 salariés passera par l'instauration de commissions paritaires interprofessionnelles régionales. Composées d'au moins cinq représentants d'employeurs et cinq représentants syndicaux de salariés issus des TPE de la branche, ces instances auraient un rôle d'information et de conseils auprès des employeurs et de salariés.
Et ce, sur toute question liée à l'emploi, la formation, la gestion prévisionnelle des emplois et compétences, les conditions de travail et la santé au travail.
Ces commissions ne devraient donc pas avoir de pouvoir de négociation et n'auront pas accès aux locaux de l'entreprise, comme le redoutait notamment la CGPME. À noter que le licenciement du salarié membre d'une commission ne peut se faire qu'après l'autorisation de l'inspection du travail. Le gouvernement s'est en grande partie inspiré du modèle des CPRIA, les commissions paritaires interprofessionnelles régionales de l'artisanat.
2. Valorisation du parcours des élus et délégués syndicaux
Afin de mieux valoriser la fonction des représentants du personnel et délégués syndicaux dans les entreprises et de susciter des vocations, le projet de loi entérine plusieurs mesures.
Création d'un entretien individuel
Les élus et délégués syndicaux pourront demander un entretien individuel en début de mandat. L'objectif : revenir avec son employeur sur les modalités de conciliation entre l'exercice de son mandat et de son activité professionnelle.
Reconnaissance des compétences acquises
Le texte prévoit la création d'une liste de compétences qui pourraient être certifiées à l'issue du mandat du salarié, dès lors que ses heures de délégations ont représenté au moins 30% de son temps de travail.
Garantie d'augmentation salariale pour les élus
Durant toute la période de leur mandat, les élus disposant d'heures de délégation supérieure à 30% de leur temps de travail devront bénéficier d'une évolution salariale au moins égale à l'évolution moyenne des rémunérations perçues par les salariés de leur catégorie professionnelle (à ancienneté comparable). À défaut d'autres salariés dans cette catégorie, cette évolution sera calculée sur la base de l'augmentation moyenne des rémunérations dans l'entreprise. Cette garantie ne serait applicable qu'en l'absence d'accord de branche ou d'entreprise sur la question.
Égalité hommes/femmes dans la représentation
Une fois élu, le collège de représentants du personnel doit représenter la même proportion d'hommes et de femmes que celle des candidats et candidates inscrits sur la liste électorale initiale.
3. Adaptation des IRP à la taille des entreprises
La DUP élargie aux grosses PME
La possibilité de créer une délégation unique du personnel (DUP) - concrètement de regrouper les instances du comité d'entreprise (CE) et de la délégation du personnel (DP) dans une même instance - est étendue aux entreprises de moins de 300 salariés (contre aux moins de 200 aujourd'hui).
Maintien du CHSCT
L'obligation de création du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) est maintenue pour les entreprises de plus de 50 salariés. La DUP, qui regroupait jusque-là les DP et le CE, pourra néanmoins intégrer le CHSCT. Chaque IRP conservant ses attributions et prérogatives.